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　　一是加大政策扶持，鼓励企业利用资本市场。2007年以来，东莞相继出台了系列资本市场扶持政策，社会效果良好。政策实施以来，对344家次企业累计奖励资金总额超3亿元。同时东莞市不断完善扶持政策体系，此次随同三年行动计划一同修订出台了《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》，进一步优化企业服务机制，并提高企业上市奖励最高至900万元，提高上市公司迁入奖励最高至2000万元，新增支持上市公司并购重组奖励最高500万元。

　　二是强化资源储备，形成优质上市后备企业梯队。针对东莞市上市后备资源丰富，规模以上企业超过10000家，高新技术企业突破6000家的特点，东莞市按批次每年评选认定后备企业，动态筛查更替后备企业库，目前已累计认定了十四批共283家上市后备企业，并对上市后备企业实行分级分类动态管理制度，提供多层次、差异化的指导培育服务。目前，东莞有1家企业已过会正提请注册，在审的企业有21家（其中：沪市主板1家，深市主板4家，科创板3家，创业板12家，香港1家），处于辅导备案的企业有21家，均位居广东省地级市第一位，企业上市后发优势明显。

　　三是强化靶向服务，着力解决上市“痛点”问题。市政府主要领导、分管理领导每季度召开上市工作协调推进会，针对不同企业的不同“痛点”，现场回应，开出“药方”，定期报告问题跟进落实情况。在协调联动机制下，帮助了企业解决在上市过程中的募投项目用地、以及不动产权补办等历史遗留问题，有力推动了一批企业加速推进IPO申报进程，提振企业上市的信心。例如，针对各园区、镇街之间发展不平衡，部分上市企业及后备企业的募投项目和增资扩产因辖区土地资源紧缺等问题，市政府及时出台《东莞市境内外上市和上市后备企业募投项目流转落地和利益共享实施办法》，由企业注册地所在园区镇街和“流入”园区镇街做好成本共担利益共享，同时给予项目用地保障、审批提速、环评准入、产权分割、产业并购、人才安居等六大方面支持，推动企业募投项目在东莞优先发展。

　　东莞市还制定了《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划（2021年-2023年）》以及配套奖励政策，并经市政府常务会议审议通过印发实施。主要作用发挥多层次资本市场在优化资源配置和助推经济社会发展中的重要作用，通过推动东莞市更多企业改制上市，促进上市公司融资、并购重组和创新发展，提升上市公司规范治理水平和综合竞争能力，发挥上市公司的产业引领带动作用，加快培育和做强一批优势产业，实现东莞经济高质量发展。