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发布时间:2025-11-24
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  面对经常因违建问题受到上级部门批评,张智伟说,从今年初开始,社区已发现大量高层违法建筑的出现,也经常派人前去处理,但因权力有限,只能对违法建筑进行断水,又缺乏足够的人力、物力进行监管,也难有作为。张智伟称,村民建设新房都要到社区里报建,报建往往只是谎称建三四层,理由是改善居住条件,用于出租。但在实际操作中,村民在完成社区报建后并没有到市、镇相关职能部门继续办理相关手续,而是在建楼过程中私自加建多层建筑,社区难以控制。

  对此,中山大学规划设计研究院院长李立勋分析,与珠三角其他城市相类似,东莞目前存在的大量违法建筑领域的历史遗留问题与早期的城乡二元体制有关。彼时,由于城市规划更加偏重于对城市的关注,在广大农村地区,由于相关法规的不完善、规划不到位及管理缺位,大量建筑在没有得到相关许可的情况下如草莽丛生。且东莞的城市中心区一直不明显,以镇为单位组成的行政架构使得城乡边界不如广州、深圳等城市清晰,客观上加大了对违法建筑的控制难度。

  今年以来,东莞市综合执法局局长卢贯纪先后带队前往广州、深圳、中山、惠州等地考察,学习他们在治理违法建筑方面好的经验和做法。卢贯纪发现,深圳盐田区违法建筑查处力度很大,成效非常显著,近几年来实现了在建违法建筑的“零增量”。盐田的做法归纳起来有三点:一是设立一个区政府直属的正处级的规划土地监察局,专司查处违法用地和违法建筑;二是对新建违法建筑一经发现立即拆除,简化程序,真正做到将违法建筑消灭在萌芽状态;三是区政府每年和街道签订责任书,加强考核和责任追究,曾因违法建筑查处不力而调离过街道主要领导。

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